1. Ссылки к разделам официального сайта администрации района, на которых размещены проекты муниципальных правовых актов и результаты их общественных обсуждений:

- Проекты нормативно-правовых актов;

- ОРВ проектов НПА муниципального района.

2. Антикоррупционная экспертиза проводится с целью выявления и исключения из НПА коррупциогенных факторов – положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции.

Перечень коррупциогенных факторов с описанием каждого из них содержится в Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Коррупциогенные факторы обладают следующими признаками: отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения; установление возможности выборочного совершения органами власти действий в отношении граждан и организаций, а также необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций; принятие НПА за пределами компетенции органа власти, организации или подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию органа власти, организации; установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона; отсутствие порядка совершения органами власти (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка; закрепление административного порядка предоставления права (блага) в том случае, когда законом предусмотрено проведение конкурсных процедур; противоречия, между нормами, создающие для органов власти или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае; установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям; отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций; употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.

Юридическим управлением в 2022 году рассмотрено 2942 проекта правовых актов, из них проведена антикоррупционная экспертиза 197 проектов нормативных правовых актов, в которых был выявлен 1 коррупциогенный фактор.

В 2023 году в юридическое управление поступило 3437 проектов муниципальных правовых актов, коррупциогенных факторов не выявлено.

По результатам мониторинга применения правовых актов коррупциогенных факторов органом, структурным подразделением администрации Хабаровского муниципального района обеспечивается разработка проекта правового акта по внесению изменений или признанию утратившим силу соответствующего правового акта.

Копии муниципальных нормативных правовых актов на электронных носителях направляются в Правительство Хабаровского края, в течение 30 дней со дня их принятия (издания), где также осуществляется правовая (антикоррупционная) экспертизы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления района и входящих в его состав поселений, при внесении их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Хабаровского края.

3. Постановление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 20 декабря 2016 г. № 1664 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Хабаровского муниципального района и их проектов»:

АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2016 г.

N 1664

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ИХ ПРОЕКТОВ

(в редакции Постановления Администрации Хабаровского муниципального района от 09.04.2019 N 370 "О внесении изменений в постановление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 20.12.2016 N 1664 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Хабаровского муниципального района и их проектов")

В соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Хабаровского муниципального района и их проектов.

1. Признать утратившими силу постановления администрации Хабаровского муниципального района:

- от 02.07.2010 N 1916 "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов";

- от 02.04.2014 N 779 "О внесении изменений в постановление администрации Хабаровского муниципального района от 02.07.2010 N 1916 "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов".

3. Отделу информационных технологий администрации Хабаровского муниципального района (Коваленко В.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района.
4. Управлению по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района (Кравченко Е.Е.) опубликовать настоящее постановление в газете "Сельская новь".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского муниципального района Лаврук И.И.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава района

Д.Г.Удод

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации Хабаровского

муниципального района

от 20 декабря 2016 г. N 1664

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ИХ ПРОЕКТОВ

1. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов администрации Хабаровского муниципального района (далее - правовые акты) и их проектов проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов проводится согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика).
3. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится при проведении правовой экспертизы проектов правовых актов юридическим управлением администрации Хабаровского муниципального района (далее - юридическое управление).
4. При разработке проектов правовых актов органом, структурным подразделением администрации Хабаровского муниципального района, осуществляющим подготовку соответствующего проекта правового акта, проводится первичный анализ проекта в целях выявления в нем коррупциогенных факторов в соответствии с Методикой, с учетом требований настоящего Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации Хабаровского муниципального района и их проектов. Результатом первичного анализа является вывод об отсутствии в проекте правового акта коррупциогенных факторов, отражающийся в пояснительной записке к проекту правового акта.
5. Юридическое управление проводит антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов в срок не более пяти рабочих дней.
6. В случае выявления юридическим управлением в проекте правового акта коррупциогенных факторов результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, подготавливаемом по итогам правовой экспертизы проекта правового акта либо в виде самостоятельного экспертного заключения по результатам антикоррупционной экспертизы.
7. Отсутствие коррупциогенных факторов в проекте правового акта подтверждается согласованием проекта правового акта начальником юридического управления, в случае его отсутствия - лицом, на которое возложено исполнение его обязанностей в установленном порядке.
8. Основанием для организации проведения юридическим управлением антикоррупционной экспертизы действующего правового акта являются поступившие в адрес главы Хабаровского муниципального района, Совета при главе Хабаровского муниципального района по противодействию коррупции письменные обращения органов государственной власти, иных органов и организаций, граждан с информацией о возможной коррупциогенности указанных правовых актов, полученной по результатам анализа практики их правоприменения.

Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актов проводится юридическим управлением на основании поручения главы Хабаровского муниципального района, решения Совета при главе Хабаровского муниципального района по противодействию коррупции. Юридическое управление вправе принять решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующего правового акта на основании результатов мониторинга действующего законодательства и практики правоприменения правовых актов.

9. Юридическое управление вправе привлечь к проведению антикоррупционной экспертизы действующих правовых актов других специалистов.
10. Результатом проведенной антикоррупционной экспертизы действующего правового акта являются выявленные в правовом акте коррупциогенные факторы или вывод об их отсутствии. Результаты проведенной юридическим отделом антикоррупционной экспертизы правовых актов оформляются в соответствии с Методикой в виде подготавливаемого по ее итогам экспертного заключения (заключения).

В случае выявления по результатам мониторинга применения правовых актов коррупциогенных факторов органом, структурным подразделением администрации Хабаровского муниципального района обеспечивается разработка проекта правового акта по внесению изменений или признанию утратившим силу соответствующего правового акта.

11. Экспертное заключение (заключение) юридического управления по результатам антикоррупционной экспертизы правового акта (его проекта) в случае обнаружения коррупциогенных факторов направляется органу, структурному подразделению администрации Хабаровского муниципального района, являющемуся разработчиком правового акта (его проекта), для устранения выявленных положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции.
12. Экспертное заключение (заключение) носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом, структурным подразделением администрации Хабаровского муниципального района.
13. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой.
14. Финансирование расходов на проведение независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется ее инициатором за счет собственных средств.
15. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации. В заключении должны быть отражены выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
16. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения юридическому или физическому лицу, проводившему независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ.